История советского ГАИ / Назад в СССР / Back in USSR
3 июля 1936 года Совет народных комиссаров утвердил «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР», в задачи которой входила борьба с аварийными ситуациями на дорогах.Правила на дорогах на начальном этапе были следующие: пешеходы должны уступать дорогу ручной повозке, повозка — извозчику, извозчик — автомашине, а автомашина общего значения — всем машинам специального назначения и автобусу.
Ренулировщик, середина 1940-х годов
Новые «Правила дорожного движения» появились только в 1940 году, тогда же был разработан единый образец водительского удостоверения, правила учёта транспортных средств и техосмотра.
Милиционер-регулировщик с аккумуляторным светофором (его особенность в том, что свет направлен четко прямо — это помогало во время войны при маскировке). 1943 год
Знаменитую Дорогу жизни в блокадном Ленинграде под бомбежками обслуживали 350 регулировщиц на 75 регулировочных постах
В период Великой Отечественной войны сотрудники ГАИ были заняты, прежде всего, мобилизацией автотранспорта.
Многие сотрудники ГАИ были призваны на военную службу.Пробка в 1945 году
До 1950 года работники ГАИ делили свои функции с милицией и только потом стали единолично отвечать за дорожное ведомство. В 1956 году произошло первое ужесточение правил: лишение водительских прав за вождение в нетрезвом виде. В 1959 году правила дорожного движения были приведены в соответствие с международными стандартами.
Будка регулировщика ОРУД, 1956 год
До создания ГАИ регулированием движения на дорогах занималась милиция, в составе которой был ОРУД — отдел регулирования уличного движения, в задачи которого входило лишь непосредственное регулирование движения. ОРУД сохраняется как отдельное подразделение до 1950-х годов. До этого времени регулировщики в состав ГАИ не входили.
Перекрытие движения во время проезда кортежа вице-президента США Никсона, 1959 год
В послевоенные годы система ОРУД-ГАИ активно принимала участие в восстановлении разрушенного войной народного хозяйства.
Стационарный пост ГАИ в Москве, 1964 год
В 1966 году было образовано Союзно-республиканское министерство охраны общественного порядка СССР, в дальнейшем ставшее МВД СССР. А в следующем году Отдел Госавтоинспекции МВД СССР преобразован в Управление Госавтоинспекции МВД СССР.
Группа женщин-инспекторов дорожно-патрульной службы ГАИ, 1970-е годы. Тогда было много дам с жезлами на дороге.
В конце 1960-х — начале 1970-х годов с появлением новых, массовых моделей легковых автомобилей, в структуре ГАИ происходит выделение отдельных подразделений для: дорожно-патрульной службы, регистрации транспортных средств, техосмотра, организации движения, экзаменационных действий для приёма экзаменов у водителей.
Основной функцией ГАИ по-прежнему декларируется борьба с аварийностью.Инструктаж нарядов ГАИ, начало 1970-х годов
10 августа 1978 года Постановлением Совета Министров СССР № 685 утверждено единое для всей страны «Положение о Государственной автомобильной инспекции». Впоследствии Управление Госавтоинспекции МВД СССР преобразовано в Главное управление Госавтоинспекции МВД СССР.
Работа специализированного автомобиля УГАИ по оформлению ДТП, устройство на РАФе — приспособление для стереофотосъемки. 1979 год
Патруль ГАИ в олимпийской Москве, 1980 год
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 октября 1989 года создано Министерство внутренних дел РСФСР. Начался процесс разделения союзных и российских структур ГАИ.
Первые Форды, 1995 год
В 1998 году ГАИ была переименована в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД МВД Российской Федерации).
История Правил дорожного движения
Регулирование дорожного движения это вопрос, поставленный в далеком прошлом.
Движение пешеходов и конных упряжек так же требовало регулирования. В те времена это осуществлялось царскими указами.
История Правил дорожного движения берет свое начло в Древнем Риме. Юлий Цезарь в 50-х годах до нашей эры ввел на нескольких улицах в городе одностороннее движение. От восхода солнца и примерно за два часа до заката (время окончания рабочего дня) проезд частных повозок и колесниц был запрещен.
Посетители города должны были в Риме передвигаться пешком либо на паланкине (носилки на длинных шестах), а транспорт парковать за границей города..
Уже в то время существовала служба надзора, следящая за соблюдением этих правил. Она состояла в основном из бывших пожарных
В обязанности этой службы входило не допускать конфликтных ситуаций среди владельцев транспортных средств. Перекрестки не регулировались. Вельможи для обеспечения себе свободного проезда высылали вперед скороходов. Они освобождали улицы и вельможи таким образом могли беспрепятственно проехать к месту назначения.
Со временем в правила вносились изменения и дополнения, оговаривались особенности при проезде перекрестков, изменение скоростного режима при подъезде к перекрестку, запрет обгона на сложных участках. Одним из дополнений стало правило предоставляющее приоритет в движении для пешеходов. Так же преимуществом в движении пользовались крестный ход или например похоронная церемония.
Основа современных Правил дорожного движения положена 10 декабря 1868 года в Лондоне. В этот день, перед Парламентом на площади появился первый железнодорожный семафор в виде цветного диска с механическим управлением. Изобрел этот семафор Дж. П. Найт – специалиста по семафором того времени.
Устройство состояло из двух семафорных крыльев, и в зависимости от положения крыльев обозначался соответствующий сигнал:
- Горизонтальное положение – движение запрещено
- Положение под углом 45 градусов – движение разрешено, но с соблюдением мер предосторожности.
В темное время суток использовался газовый фонарь, сигнализирующий красным и зеленым цветом.
Управлял светофором слуга в ливрее.
Техническая реализация семафора оказалась не столь удачной. Цепь механизма для подъема и опускания стрел была настолько шумной, что сильно пугала лошадей, что осложняло управление для кучера. Менее чем через месяц семафор взорвался, в результате чего был ранен полицейский.
Количество транспортных средств продолжало нарастать, на смену повозкам стали приходить первые автомобили. Потребность в организация дорожного движения значительно выросла. Первые жезлы для ручного регулирования движения по перекресткам появились в 1908 году. Первыми дорожными знаками можно считать таблички с указанием движения к населенному пункту.
В 1909 году в Париже на всемирной конференции было принято решение создать единые европейские Правила дорожного движения, так как число автомобилей продолжало расти, а скоростной режим и интенсивность движения по городским улицам увеличивались.
Следующий шаг развития организации дорожного движения — на конференции по дорожному движению в Женеве в 1931 году принята «Конвенция о введении единообразия в сигнализацию на дорогах».
Участником этой конференции был также и Советский союз.
Первая официальная публикация Правил дорожного движения в СССР состоялась в 1920 году. Документ имел название «Об автодвижении по г.Москве и ее окрестностях». Этот документ уже подробно описывал многие немаловажные вопросы. Появились водительские удостоверения на право вождения, обозначена максимальная скорость движения. В 1940 году выпущены общее ПДД для всего союза, которое редактировались для каждого города.
Единые общие Правила дорожного движения, действующие на всей территории СССР был введены в 1961 году.«Правила движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР»
Самая важная дата в истории Правил дорожного движения — 8 ноября 1968 года. В этот день в Вене была принята «Конвенция о дорожном движении». Документ был подписан представителями 68 стран мира и является действующим по настоящее время.
К 1973 году Правила дорожного движения СССР были написаны в соответствии в венской конвенцией.
Последние изменения на день написания данного материала вступили в силу 24 ноября 2012 года и всегда в государственной думе находятся на рассмотрении законопроекты направленные на адаптацию правил к реальной обстановке сложившейся на дорогах.
ГИБДД – История создания и расшифровка. Traffic police
- Совет
Каждый год в мире увеличивается количество автомобилей на дорогах. Люди получают водительские права и становятся счастливыми обладателями иномарок. Но, кроме радостных моментов, повсеместная автомобилизация имеет главный минус – повышенную аварийность на дорогах. В России в ДТП ежегодно погибают свыше 10 тысяч человек. Поэтому проблема безопасности в сфере дорожного движения не перестает быть актуальной. Для ее решения в России была создана ГИБДД.
Контроль безопасности дорожно-транспортного движения осуществляется государственными и муниципальными органами власти. Но в каждом государстве есть специальные подразделения МВД, деятельность которых направлена на решение задач, проблем и вопросов дорожного движения. В мире они называются по-разному. В РФ это Госавтоинспекция, являющаяся внутриведомственным структурным подразделением МВД. Понятие ГИБДД (расшифровка будет представлена ниже), впервые появились в 1936 году. Вначале была создана Государственная автомобильная инспекция, которую в народе сокращенно называли ГАИ. В 1998 году она была переименована в ГИБДД (расшифровка – Государственная инспекция безопасности дорожного движения).
————————————————————————————————-
Every year in the world, the number of cars on the roads increases. People get a driver’s license and become happy owners of foreign cars. But, in addition to the joyous moments, widespread motorization has the main disadvantage – increased accidents on the roads.
In Russia, more than 10 thousand people die in road accidents every year. Therefore, the security problem in the field of road traffic does not cease to be relevant. To solve this problem, the traffic police was created in Russia.
Road traffic safety is monitored by state and municipal authorities. But in each state there are special divisions of the Ministry of internal Affairs, whose activities are aimed at solving problems, problems and traffic issues. In the world, they are called differently. In the Russian Federation, this is the state traffic Inspectorate, which is an internal structural division of the Ministry of internal Affairs. The concept of traffic police (transcript will be presented below), first appeared in 1936. At first, the State automobile inspection was created, which was popularly abbreviated as the traffic police. In 1998, it was renamed the traffic police (transcript-State traffic safety Inspectorate).
- Замена подушек двигателя Дэу Ланос
- Познакомимся?😉
Правила дорожного движения — Википедия
Пра́вила доро́жного движе́ния — свод правил, регулирующих обязанности участников дорожного движения (водителей транспортных средств, пассажиров, пешеходов и т.
д.), а также технические требования, предъявляемые к транспортным средствам, для обеспечения безопасности дорожного движения.
История ПДД
Первые известные попытки упорядочить городское движение были предприняты ещё в Древнем Риме Гаем Юлием Цезарем. По его указу в 50-х годах до н. э. на некоторых улицах города было введено одностороннее движение. С восхода солнца и до конца «рабочего дня» (примерно за два часа до его захода) был запрещён проезд частных повозок, колесниц и экипажей. Приезжие были обязаны оставлять свой транспорт за чертой города и передвигаться по Риму пешком, либо наняв паланкин. На дорогах империи было принято левостороннее движение, позволяющее оставлять правую (вооруженную) руку свободной. Тогда же была учреждена специальная служба надзора за соблюдением этих правил, в неё набирали в основном бывших пожарных из числа вольноотпущенников. Основные обязанности таких регулировщиков заключались в предотвращении конфликтов и драк между владельцами транспортных средств.
Многие перекрёстки оставались нерегулируемыми. Знатные вельможи могли обеспечить себе беспрепятственный проезд по городу — они высылали впереди своих экипажей скороходов, которые расчищали улицы для проезда хозяина.
В средневековой Европе был принят правосторонний разъезд рыцарей, который действует по сей день в большинстве стран, в том числе в России. Левостороннее движение, действующее в Великобритании, Индии, Японии, Бирме и на Кипре, берёт начало из правил, регулирующих движение судов.
Современная история правил дорожного движения берёт начало в Лондоне 10 декабря 1868 года на площади перед Парламентом был установлен механический железнодорожный семафор с цветным диском. Его изобретатель — Джон П. Найт (John Peake Knigh) — был специалистом по железнодорожным семафорам. Устройство управлялось вручную и имело два семафорных крыла. Крылья могли занимать разные положения: горизонтальное — сигнал «стоп»; и опущенные под углом 45 градусов — можно двигаться с осторожностью.
С наступлением темноты включали вращающийся газовый фонарь, который подавал сигналы красным и зелёным светом. К семафору был приставлен слуга в ливрее, в обязанности которого входило поднимать и опускать стрелу и поворачивать фонарь. Однако техническая реализация устройства оказалась неудачной: скрежет цепи подъёмного механизма был настолько сильным, что проезжавшие лошади шарахались и вставали на дыбы. Не проработав и месяца, 2 января 1869 года семафор взорвался, находившийся при нём полицейский был ранен.
В 1865 году парламентом Великобритании был принят закон, по которому скорость транспорта была ограничена 6 км/ч, а перед автомобилем должен был идти человек, размахивая красным флагом. Последний пункт был упразднен в 1878 году[1]. По другим данным, правило «красного флага» было отменено только в 1896 году, вместе с повышением лимита скорости до 23 км/ч и упразднением требования наличия экипажа из трех человек (машинист, помощник и кочегар) для легкомоторных (до 3 т снаряжённой массы) безлошадных транспортных средств, то есть было юридически признано отличие автомобилей от локомотивов, что дало толчок развитию британского автомобилестроения.
Еще раз скоростной лимит был повышен в 1903 году, а окончательно законы 1896 и 1903 годов были отменены в Великобритании только в 1930 году.
14 августа 1893 года во Франции приняли первые правила движения для автомобилей.
Прототипами современных дорожных знаков можно считать таблички, на которых указывалось направление движения к населённому пункту и расстояние до него. Решение о создании единых европейских правил дорожного движения было принято в 1909 году на всемирной конференции в Париже, ввиду увеличения числа автомобилей, роста скоростей и интенсивности движения на городских улицах. На ней были определены дорожные знаки, близкие современным — «Железнодорожный переезд со шлагбаумом», «Пересечение равнозначных дорог», «Неровная дорога» и «Опасный поворот».
В 1914 году в США начали устанавливать первые электрические светофоры с двумя сигналами (зеленым и красным), для предупреждения о смене цвета к ним был приставлен полицейский со свистком, которые позднее — с 1918 года — появились и на европейских дорогах.
В 20-х годах в США появился ОСАГО — вид обязательного страхования, связанный с рисками гражданской ответственности владельцев транспортных средств по обязательствам, возникшим в результате их использования и причинения вреда имуществу, здоровью или жизни потерпевших.
Следующим важным шагом стало принятие «Конвенции о введении единообразия в сигнализацию на дорогах» в 1931 году в Женеве, на Конференции по дорожному движению, в которой среди прочих стран принял участие и Советский Союз (СССР). На ней была принята единая европейская система дорожных знаков, основанная преимущественно на символах, разработали и утвердили 26 знаков, классифицированных по трем группам: указательные, предупреждающие и предписывающие. В наши дни эта система действует во всем мире, а до окончания Второй мировой войны в ряде стран использовалась основанная на надписях вместо символов англо-американская система.
В 1953 году появилась первая дорожная разметка для обозначения пешеходного перехода, известная нам сейчас как «Зебра».
Следующим серьезным вкладом в мировую безопасность дорожного движения стали «Конвенция о дорожном движении» и «Протокол о дорожных знаках и сигналах», принятые на международной конференции в Женеве в 1949 году, на основе которых все страны начали разрабатывать свои правила дорожного движения.
Но самым важным днем в истории правил дорожного движения стало 8 ноября 1968 года, когда на конференции ООН по дорожному движению в Вене была принята «Конвенция о дорожном движении», подписанная представителями 68 стран мира, в том числе СССР, и с небольшими изменениями и дополнениями, действующая до сих пор[2].
Статистика
Самыми распространенными нарушениями ПДД принято считать: превышение скоростного режима, беспорядочную парковку и агрессивное управление автомобилем (резкая смена полосы движения, «подрезание») и т. д.
Особенности и примечательные даты ПДД в СССР
- 1 апреля 1956 года — в Москве введён запрет на подачу звуковых сигналов автомобилей, без острой необходимости.
До этого на городских улицах практически постоянно сигналили автомобили. - 1 января 1961 года — в СССР начинают действовать единые правила дорожного движения, основанные на конвенции подписанной в Женеве в 1949 году.
- 29 ноября 1967 года — Постановлением Совета Министров РСФСР № 1092 «О повышении безопасности движения в городах, других населенных пунктах и на автомобильных дорогах» введено обязательно использование шлема мотоциклистами. До этого мотошлемы использовались в основном в мотоспорте.
- 1 апреля 1975 года — обязательное использование в СССР водителями и пассажирами ремней безопасности, если таковые предусмотрены конструкцией транспортного средства.
- До конца 50-х годов «красная» секция светофоров в СССР была самой нижней, а «зеленая», наоборот», самой верхней.
До этого на городских улицах практически постоянно сигналили автомобили.См. также
Примечания
Ссылки
Основные направления деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Основными направлениями деятельности ГИБДД являются:
1.
Надзор за дорожным движением
Основная нагрузка по осуществлению надзора за дорожным движением лежит на дорожно-патрульной службе ГИБДД (ДПС ГИБДД). Эта служба систематически наблюдает за соответствием поведения граждан, использующих транспортные средства и дороги, требованиям Правил дорожного движения, принимает меры по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений.
Деятельность ДПС по надзору за дорожным движением регламентируется приказами МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» и № 186 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
Дорожно-патрульная служба ГИБДД в рамках надзора за дорожным движением осуществляет такие функции по обеспечению безопасности дорожного движения, как розыск угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортного происшествия (ДТП), проведение дознания по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.
Силы дорожно-патрульной службы ГИБДД сведены в строевые подразделения: специализированные полки, отдельные батальоны, роты, взводы дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД, ГУВД, УВД, роты, взводы, группы ДПС ГИБДД ГРОВД.
К важнейшим способам несения дорожно-патрульной службы относятся: наблюдение за дорожным движением, контроль за дорожными условиями, техническим состоянием транспортных средств, поведением участников дорожного движения, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах, регулирование дорожного движения.
Наблюдение как один из основных способов дорожно-патрульной службы состоит в оценке должностными лицами ГИБДД состояния дорожного покрытия, интенсивности движения транспортных средств и т. п. По итогам наблюдения применяются иные способы обеспечения безопасности дорожного движения и определяются места и формы несения службы. Наблюдение может осуществляться с помощью технических средств (спутниковой связи, радаров, оптических приборов, телемониторов, иной специальной техники), а также визуально.
Под контролем поведения участников дорожного движения, технического состояния транспортных средств и дорожных условий понимаются сбор и обработка информации, оперативное реагирование на изменение дорожной обстановки, неправомерное поведение водителей, пешеходов, иных участников движения.
В зависимости от состояния дороги, интенсивности дорожного движения применяется:
— открытый контроль, осуществляемый должностными лицами ГИБДД в форменной одежде со специальным снаряжением на автомобилях или мотоциклах, имеющих соответствующую окраску и оборудование;
— скрытый контроль, проводимый, как правило, на обычных автомобилях без специальной окраски и опознавательных знаков, оборудованных специальными средствами, радаром, радиостанцией и т. п.;
— смешанный контроль, применяемый инспекторским составом в форменной и гражданской одежде одновременно на нескольких автомобилях, один из которых имеет обычную, а другие – специальную окраску.
Предупреждение правонарушений участников дорожного движения состоит в воздействии на их поведение путем долговременного присутствия инспектора ДПС на определенном маршруте, участке интенсивного движения транспортных средств, в местах проведения массовых мероприятий.
Предупреждение может проводиться как с помощью дорожных знаков, специальных жестов или сигналов, так и с помощью устного обращения к водителям и пешеходам через громкоговорящую связь. В последнее время в отдельных регионах с целью профилактики ДТП подразделения дорожно-патрульной службы стали использовать макеты автомобилей со специальной окраской, которые устанавливают, а затем перемещают через определенное время на другие участки дороги.
Пресечение противоправных действий заключается в применении инспектором ДПС мер административного принуждения к нарушителю правил дорожного движения в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Сущность регулирования (организации) дорожного движения заключается в том, чтобы рекомендовать, обязать или запретить участникам дорожного движения производить те или иные действия в интересах обеспечения определенной скорости и безопасности движения. Регулирование дорожного движения осуществляется путем распорядительных действий (жестов) инспекторского состава ГИБДД, а также с помощью дорожных знаков, указателей, светофоров и различных систем управления ими, разметки проезжей части, соответствующего устройства улиц и дорог.
Функции заказчика на разработку, изготовление и установку технических средств организации дорожного движения выполняют подразделения организации дорожного движения и дорожной инспекции ГИБДД.
Основные формы надзора за дорожным движением составляют: пешее патрулирование, патрулирование на автомобилях, мотоциклах, вертолетах, несение службы на стационарных постах, контрольных постах полиции, контрольно-пропускных пунктах, специальных постах ДПС, использование автоматических устройств контроля дорожного движения и фиксирования правонарушений. Именно ДПС ГИБДД представляет собой основную силу, воздействующую на нарушителей Правил дорожного движения.
Пешее патрулирование широко применяется в городах и других населенных пунктах для контроля за интенсивным дорожным движением, особенно результативно на небольших и опасных в аварийном отношении участках дорог.
Автомобильный патруль – одна из эффективных форм несения дорожно-патрульной службы. Благодаря специальной окраске, проблесковым маячкам и звукоусилительным установкам автопатруль легко опознается в транспортном потоке, что позволяет ему осуществлять контроль на большом по протяженности участке дороги с высокой скоростью передвижения.-800x600.jpg)
Кроме того, он может оперативно оказывать помощь пешим нарядам, в необходимых случаях преследовать правонарушителей, пресекать противоправные действия водителей и пешеходов, сопровождать автомобильные колонны и т. д.
Патрулирование на мотоциклах по сравнению с автопатрулированием используется гораздо реже и применяется в основном в сельской местности, так как уступает последним по эффективности работы в связи с необходимостью применения специальной экипировки, трудностью эксплуатации, низкими динамическими качествами и т. п.
Дорожно-патрульная служба на вертолете и других летательных аппаратах осуществляется, как правило, в крупных городах и районах области, на дорогах федерального и республиканского значения в тесном взаимодействии с пешими и автомобильными патрулями. Это позволяет контролировать дорожное движение на больших территориях. При этом одновременно решаются задачи по сопровождению автомобилей специального назначения и автомобильных колонн, передвижению оперативно-следственных групп и оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП, розыску угнанных и похищенных транспортных средств, транспортных средств, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий, обеспечению безопасности массовых мероприятий и др.
Под стационарным постом понимается любое капитальное или временное сооружение, предназначенное для несения дорожно-патрульной службы на определенном участке дороги или улицы.
Согласно Наставлению и другим действующим нормативным правовым актам именно в этих пунктах проводятся различные проверки транспортных средств и документов, которые водители обязаны иметь при себе в соответствии с Правилами дорожного движения.
Наставление разрешает сотрудникам ДПС предлагать водителю выйти из транспортного средства лишь для устранения технической неисправности; сверки номеров агрегатов с записями в документах; проведения досмотра транспортного средства, участия водителя в оформлении необходимых документов либо оказания помощи другим участникам дорожного движения; проверки возникшего подозрения в том, что водитель находится в состоянии опьянения либо он или пассажиры причастны к совершению преступления. Наставление, кроме того, обязывает сотрудников ДПС ГИБДД задерживать транспортные средства’, в которых находятся лица, совершившие преступления; лица, скрывшиеся с места дорожно-транспортного происшествия; водители которых подвергают опасности жизнь окружающих или не выполняют требования сотрудников полиции об остановке.
На базе стационарных постов могут создаваться контрольные пункты полиции и другие их разновидности (контрольно-пропускные пункты, специальные посты ДПС).
Большую помощь в розыске похищенных автомобилей, предупреждении и пресечении нарушений установленных правил поведения на дорогах оказывают автоматизированные системы контроля (АСК), которые могут документировать в кратчайшие сроки большое количество транспортных средств, пересекающих границы стационарных постов, районов или населенных пунктов.
2. Контроль за безопасным содержанием автомобильных дорог, улиц и дорожных сооружений.
Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие построенных и реконструированных дорог, их состояния установленным нормам и правилам удостоверяется актами приемки дороги и актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
Для осуществления этой работы в составе ГИБДД создана и действует служба организации движения и дорожной инспекции, цель деятельности которой состоит в совершенствовании организации дорожного движения, исключении дорожного фактора как условия дорожно-транспортного происшествия. Указанная служба руководствуется Наставлением по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 1999 г. №410 (в ред. приказа МВД России от 7 июля 2003 г. № 525). Подразделения организации движения и дорожной инспекции решают в основном инженерно-технические вопросы, касающиеся дорог и улиц.
В этой связи на нее возлагается решение основной задачи — осуществление государственного контроля и надзора в процессе проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации дорог и улиц, дорожных сооруже-ний, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, которые она решает во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекцией, юридическими и физическими лицами, со средствами массовой информации.
В рамках своей компетенции подразделения дорожной инспекции выдают заключения на представленные для согласования проекты на строительство, реконструкцию и ремонт дорог, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, других объектов на дороге, согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, а также участвуют в реализации возлагаемых на МВД России функций государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств, автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения, осуществляют согласование разрешений на распространен
Как ученый НАСА изобрел TASER
Одной из самых больших проблем для правоохранительных органов является определение наиболее подходящей тактики для быстрого и эффективного получения контроля над подозреваемыми, которые сопротивляются или не соблюдают правила. Часто средства для облегчения боли, такие как спрей OC, неэффективны для людей, которые не страдают от боли.
Когда практическая тактика приводит к повышенному сопротивлению и более высокому ацидозу как у подозреваемого, так и у офицера, что может привести к травмам, исследования показывают, что использование электронного устройства управления (ECD) является жизнеспособным вариантом — минимизация борьбы за счет вывода из строя субъекта. без опоры на соблюдение боли.
TASER ECD можно найти в более чем 40 странах, в 15 000 правоохранительных органов, причем почти 6000 агентств используют ECD в качестве стандартного оборудования для выдачи.
История TASER ECD восходит к 1911 году, когда были опубликованы приключенческие рассказы «Том Свифт».(Изображение WikiCommons)Связанный объект
4 совета по улучшению использования TASER в полиции
Когда вы находитесь в противостоянии, несмертельное оружие часто может помочь вам положить конец этому.
Но давайте добавим несколько важных тактических уроков, извлеченных за последние годы.
Рождение ТАЗЕРА
Электронное устройство управления, которое используется сегодня, было изобретено аэрокосмическим ученым НАСА Джеком Ковером (который, как сообщается, работал над программой посадки Аполлона на Луну), который экспериментировал с использованием электричества в качестве несмертельного оружия.
История TASER ECD восходит к 1911 году, когда были опубликованы приключенческие рассказы «Том Свифт».В серии детских книг была представлена «Электрическая винтовка Томаса Свифта», от которой произошло название ТАЗЕР. Аббревиатура «ТАЗЕР» появилась в 1976 году, потому что создатель Джек Ковер устал отвечать на свой телефонный звонок и произносить «Т-С-Е-Р». Обложка добавила букву A, чтобы создать название TASER, аббревиатуру, которую любой сотрудник правоохранительных органов узнает даже сегодня.
В 60-е годы патрульные, как известно, носили электронные подпорки для скота в качестве «ударных дубинок» для сдерживания толпы.Использование этих устройств в конечном итоге привело к возмущению общественности и обвинениям в дискриминации и жестокости. Изобретатели поспешили найти подходящую замену менее смертоносному оружию, которая включала в себя такие идеи, как электрический суперпакет большого радиуса действия и пневматический пистолет с электродными игольчатыми снарядами. Ни одно оружие не было успешным.
Летом 1965 года, незадолго до начала беспорядков в Уоттсе, президент Джонсон приказал провести исследование «свободного общества» и связанных с ним тенденций в области преступности.В завершенном исследовании рекомендованы методы обращения с непослушными гражданами. В исследовании говорилось, что патрульные должны иметь «нелетальный» метод выведения из строя преступника, который был эффективным и имел минимальный риск получения серьезных травм.
Вдохновение для обложки пришло после прочтения газетной статьи о человеке, который случайно вошел в электрифицированный забор и выжил, хотя он был временно обездвижен.
ИдеяCover не сильно отличалась от других, которые были раньше.Подобно иглам электродов пневматического пистолета, TASER доставлял пару электродных снарядов, которые привязаны к пистолету через небольшие провода. Снаряды посылают высоковольтный электрический импульс с низкой силой тока, который потенциально может подчинить человека, не убивая его. ТАЗЕР был запатентован в 1974 году.
В оригинальной версии TASER в качестве топлива использовался порох. Таким образом, правительство классифицировало изобретение Кавера как огнестрельное оружие, что ограничивало его продажи.Большинство правоохранительных органов не были достаточно убеждены в применении электрического «огнестрельного оружия» в войсках.
Устройство считалось скорее эксклюзивным, и его возили в автомобилях патруля. Кавер пытался продать свое изобретение любым способом, которым мог. Он даже продавал этот товар авиакомпаниям как средство защиты от угонщиков самолетов.
В 1993 году два брата объединились с Cover для дальнейшего создания и усовершенствования устройства.«Продвинутая» модель TASER использовала сжатый азот в качестве топлива вместо пороха и была выпущена в 1999 году. Полицейские органы постепенно начали приходить в себя. Продажи увеличились благодаря возможности свободно продавать устройство населению.
Безопасная альтернатива
Основанная в 1993 году, компания TASER International до сих пор продает продукцию, основанную на оригинальном изобретении Cover. Устройство TASER теперь считается достойным инструментом, который защищает офицеров от агрессивных субъектов и одновременно является защитой для субъектов.
Помимо царапин и синяков, исследования продемонстрировали лишь минимальные травмы за трехлетний опрос шести участвующих правоохранительных органов. 99,75% шокированных подозреваемых в совершении преступлений получили лишь легкие травмы.
Все собранные данные отражают, что РДМВ — хотя и не полностью безрисковые — приводят к уменьшению травм как офицера, так и подозреваемого, когда они влияют на арест при подозрительном сопротивлении. Жалобы о применении силы и жалобы граждан также отражают снижение количества при использовании РДМВ.
Более 13 400 правоохранительных органов по всему миру используют ТАЗЕР. Их несут на своем дежурном поясе 375 000 офицеров и более 181 000 частных лиц. ECD — это исключительный вариант с меньшей летальностью для нынешнего полицейского, и он, вероятно, будет использоваться еще много-много лет.
История полиции
Португальцы, контролировавшие определенные районы приморских провинций Шри-Ланки, не внесли серьезных изменений в существующую систему гражданского управления страной.
Голландцы, прибывшие в Шри-Ланку в 1602 г., смогли к 1658 г. подчинить себе Приморские провинции и полуостров Джафна.
Концепция полицейской деятельности в Шри-Ланке началась с голландцев, которые возложили на военных ответственность за охрану города Коломбо. В 1659 году муниципальный совет Коломбо принял постановление о назначении наемных стражей для защиты города ночью. Соответственно, для ночного патрулирования города были назначены четыре толстых и медлительных солдата. Следовательно, их можно было считать предшественниками полиции в стране.Первые полицейские участки были созданы голландцами. Первоначально были открыты три полицейских участка: один у северного входа в форт, второй у дороги, соединяющей Форт и Петтах, и третий у ворот Каймана в Петтахе. В дополнение к этому «Мадува» или офис Дисавы из Коломбо, который был голландским чиновником в Хулфтсдорпе, также служил полицейским участком для этих пригородов.
Британский период:
Голландцы сдались британцам 16 февраля 1796 года.
После оккупации города британцами закон и порядок в течение некоторого времени поддерживались военными. В 1797 году была воссоздана упраздненная Фискальная контора. Губернатор Фредрик Норт, обнаружив, что финансовая служба была перегружена дополнительной обязанностью по надзору за полицией, получил согласие главного судьи и поручил магистратам и полицейским судьям надзор за полицией.
1805 получили четкое определение функций полиции.Помимо вопросов, связанных с безопасностью, комфортом и удобством людей, функции полиции также стали связаны с предупреждением и раскрытием преступлений и поддержанием правопорядка. Был создан чин полицейского констебля, который стал ассоциироваться со всеми видами полицейской работы.
Закон № 14 1806 года Город Коломбо был разделен на 15 отделов, и полицейские констебли были назначены для наблюдения за отделениями.
Национальная полиция
Губернатор, который искал динамичного человека для реорганизации полиции на острове, обратился в Индию, чтобы получить услуги способного офицера.
Губернатор Бомбея рекомендовал г-ну Дж. У. Р. Кэмпбеллу, руководившему «рейнджерами Ратнагери» полиции Бомбея, взять на себя эту обременительную ответственность. Г-н Кэмпбелл был выбран губернатором, и 3 сентября 1866 года он вступил в должность главного суперинтенданта полиции. В 1867 году, в соответствии с поправкой к Постановлению о полиции № 16 от 1865 года, он был назначен главой полиции. был изменен с главного суперинтенданта на генерального инспектора полиции. Поэтому 3 сентября 1866 года можно считать началом нынешней полицейской службы страны.Г-ну Кэмпбеллу приписывают превращение полиции в эффективную организацию и придание ей отличительной индивидуальности. Он подчинил себе весь остров, и полиция стала национальной, а не местной силой
Первый суперинтендант полиции и его сотрудники
Г-н Томас Освин, секретарь главного судьи, был назначен первым суперинтендантом полиции Коломбо, C.M. Шуберт был назначен главным констеблем, также были назначены 5 голландских констеблей, 10 сержантов полиции и 150 пионеров.
Г-н Локубанда Дунувила, который был Дисавой Увы, был назначен суперинтендантом полиции Канди. Он вошел в историю как самый первый житель Шри-Ланки, ставший суперинтендантом полиции. Г-ну Колепеперу было поручено реорганизовать полицию Коломбо. Он разделил Силы на три класса офицеров — инспекторов, сержантов и констеблей. Новый чин Пеона был упразднен. В 1847 году были созданы чины помощника суперинтенданта полиции и младшего инспектора полиции.Инспектор Де Ла Харп был назначен первым помощником суперинтенданта полиции.
Первый генеральный инспектор из Шри-Ланки
1 июня 1947 года сэр Ричард Алувихаре первым из Шри-Ланки занял пост Генерального инспектора и приступил к исполнению своих обязанностей. Департамент полиции, находившийся в подчинении министерства внутренних дел, был передан в ведение министерства обороны сэр Ричард столкнулся с незавидной обязанностью трансформировать полицейские силы из колониального стиля в национальную полицию с обретением независимости в 1948 году.
С этой целью он ввел большое количество новаторских мер, которые включали благосостояние мужчин, расследование, предотвращение и выявление преступлений, женскую полицию, общества по предупреждению преступности, сельских волонтеров, полицейские питомники, связи с общественностью, новые методы обучения и улучшение условий службы. Он преобразовал полицию в полицейскую службу. Его роль была узко определена и ограничивалась поддержанием правопорядка, предупреждением и раскрытием преступлений.
Полоса управления дорожным движением и безопасности дорожного движения была сформирована под контролем DIG при Главном управлении полиции с целью установления контроля над растущим числом автомобилей, которые ежедневно сходятся на основные магистрали.Этот полигон также отвечает за предотвращение возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также за защиту собственности от таких дорожно-транспортных происшествий, а также выпускает циркулярные инструкции для всей территориальной полиции с целью улучшения управления дорожным движением в округе.
Для того, чтобы выполнять эти задачи организованным образом по всей стране, в каждом из полицейских участков округа были созданы транспортные отделения. Также были созданы отделы дорожного движения на полигоне, которые контролируют и направляют эти ответвления, которые должны поддерживать связь с соответствующими отделами дорожного движения и штаб-квартирой полиции.
Кроме того, существуют программы повышения осведомленности, которые осуществляются среди различных слоев общества как целевых групп, чтобы дать им представление о правильном использовании дорог.
Для того, чтобы ограничить высокий уровень преступности в стране, которая принимает угрожающие масштабы, во всех полицейских участках были созданы отделения по выявлению преступлений на расстоянии. Эти филиалы возглавлены старшими официальными лицами в официальных ведомостях.
В полиции также есть отдел под названием «Бюро по предотвращению жестокого обращения с детьми и женщинами», которому поручено принимать различные меры против всех преступлений, совершаемых в отношении женщин и детей, от физического насилия до сексуального насилия.
Им также доступны возможности для регистрации их жалоб женщинами-полицейскими, причем в месте, вдали от взглядов общественности, чтобы оградить их от любых насмешливых комментариев со стороны грубых элементов, которые могут повлиять на их самоуважение.Специально отобранные офицеры, прикрепленные ко всем полицейским участкам страны, прошли обучение в этом бюро для оказания этих услуг на всей территории острова.
Растущая угроза наркомании, которая принимает угрожающие размеры, особенно среди молодежного сегмента нашего общества, находится под постоянным контролем с созданием полицейского бюро по борьбе с наркотиками, базирующегося в штаб-квартире полиции. Кроме того, каждый полицейский проходит необходимую подготовку по вопросам борьбы с такими случаями наркомании.Эти шаги были предприняты, потому что полиция осознает необходимость как можно скорее искоренить это бедствие в нашем обществе.
Кроме того, в целях защиты осведомителей полиции принимаются строгие меры, чтобы не разоблачать их путем раскрытия их личности широкой публике.
Также существует возможность для любого представителя общественности передавать в полицию любую информацию, касающуюся совершенного или готовящегося к совершению преступления, даже посредством анонимных телефонных сообщений или писем, и все это будет развлечено и изучено.Это обеспечило бы таким полицейским осведомителям надежный метод беспрепятственного выполнения своих задач и без какой-либо опасности раскрытия их личности, что в противном случае имело бы серьезные последствия для них из-за осознания долга в своих обязательствах перед обществом. Эту информацию можно передать в соответствующее отделение полиции или в службу экстренной помощи 1-1-9. В качестве поощрения таких сознательных граждан к тому, чтобы они доводили до сведения полиции важную информацию, которая приведет к обнаружению и задержанию правонарушителей, существует положение о том, что информаторы будут получать щедрое вознаграждение в качестве стимула для их общественных инициатив.
Сегодняшняя полиция в принципе привержена делу обслуживания людей, в частности.
Для этого ожидается, что ее персонал будет относиться к ним с братской заботой, и это отношение должно быть хорошо понимаемым как полицией, так и широкой общественностью. Ведь следует иметь в виду, что, когда возникает необходимость подать жалобу или потребовать возмещения ущерба, общественность почти всегда должна идти в близлежащий полицейский участок. Если в такой атмосфере сердечности расследование таких жалоб будет проводиться с взаимной доброй волей и пониманием, тогда будет возможно наладить здоровые отношения между полицией и соседним населением, которое проживает в их районе.Следовательно, именно от таких полицейских, которые обладают качествами лидерства, честности и эффективности, гражданское общество не получит никакой пользы.
Мы обязаны в этот раз, когда мы отмечаем 147-ю годовщину создания полицейской службы в нашей стране, с благодарностью вспомнить великие жертвы всех тех офицеров, которые предшествовали нынешнему поколению таких офицеров, даже ценой своих драгоценных жизней.
Они сделали это таким образом, добросовестно выполняя свои обязанности не только для поддержания закона и порядка в стране, но и для сохранения ее территориальной целостности среди стольких препятствий. В этом отношении нельзя допустить, чтобы риск, взятый на себя Специальной оперативной группой, созданной в 1983 году, остался незамеченным, что, мягко говоря, является примером для остальных их собратьев в полицейской службе сегодня. Они также играют ключевую роль в обеспечении безопасности VIP-персон.
В настоящее время существует 43 территориальных подразделения, 67 функциональных подразделений, 432 полицейских участка с численностью более 84 000 человек.Мы также считаем, что этот случай является подходящим для того, чтобы протянуть сердечное рукопожатие всем тем, кто продолжает служить полиции сегодня с самоотверженностью и преданностью, чтобы поддержать или отстоять седые традиции, которые их предшественники оставили, чтобы они могли подражать и добиваться общественного сотрудничества.
как участники полицейской деятельности.
Чтобы оправдать ожидания широкой общественности, были запланированы будущие полицейские мероприятия, в которых общество должно быть освобождено от страха перед преступностью.Несколько мероприятий, которые должны быть завершены и реализованы в течение 2007 года, — это система видеонаблюдения по замкнутому контуру для усиления безопасности в городе Коломбо, автоматизированная система идентификации по отпечаткам пальцев для эффективного отслеживания преступников, создание лабораторий на местах совершения преступлений во всех 43 полицейских территориях. Подразделения, хорошо оснащенные и укомплектованные специально подготовленными офицерами по расследованию преступлений, для расширения возможностей расследования преступлений и создания Центральной электронной базы данных уголовной разведки для полицейской деятельности, проводимой разведкой.
1796 .: — Голландцы сдались британцам 16 февраля 1796 года.
1797 : — Был создан офис Fiscal, и Фредрик Бэррон Милиус был назначен финансовым агентом Коломбо, на который была возложена ответственность за охрану города Коломбо.
1806 : — Постановлением № 6 от 1806 года в каждой деревне был назначен полицейский видан для предотвращения и выявления преступлений в сельской местности.
1832 : — Комитету, назначенному губернатором, было поручено сформировать полицейские силы. Комитет решил, что новые полицейские силы будут финансироваться за счет налога, который будет платить население. Он состоял из одного суперинтенданта, одного старшего констебля, пяти констеблей, десяти сержантов и 150 батраков. Они несли ответственность за поддержание закона и порядка в столице Коломбо.
1844 : — Поскольку полицейские силы были ограничены только прибрежными районами, были созданы вторые полицейские силы для обслуживания горных районов.
1858 : — Полицейские силы в прибрежной зоне и полицейские силы в горной местности были объединены в одну полицию.
1864 : — Первая смерть полицейского при исполнении служебных обязанностей произошла, когда он попытался задержать разбойника по имени «Сарадиэль», которого впоследствии сравнивали с «Робин Гудом» из «Шервудского леса».
1865 : — Постановление о полиции было издано для определения полномочий и ответственности полицейских.
1866 : — Г-н «Уильям Роберт Кэмпбелл», тогдашний начальник полиции индийской провинции Ратнагери, был назначен старшим суперинтендантом полиции Шри-Ланки, чтобы руководить полицией 03.09.1866. Таким образом, 3 сентября 1866 года считается началом полицейской службы Шри-Ланки.
1867 : — Начальник полиции был назначен Генеральным инспектором полиции. Соответственно, г-н «Уильям Роберт Кэмпбелл» стал первым Генеральным инспектором полиции.
Штаб-квартира полиции была обнаружена в Марадане, в городе Коломбо.
1870 : — Мусульманские участники беспорядков напали на штаб-квартиру полиции. Полиции удалось отразить нападение, но здание Главного управления полиции было повреждено. В этом году было сформировано Управление уголовного розыска (C.I.D.).
1879 : — Сила полиции утроилась с 585, когда был назначен IGP Кэмпбелл, до 1528.В этом году появились первый полицейский полигон, учебный колледж и публикация годового отчета администрации.
1882 : — Получены для перевозки два трехколесных велосипеда. Это были первые автомобили, полученные полицией.
1892 : — Была сформирована депо полиции, ныне известная как штаб полевых сил. Для сотрудников полиции была предоставлена бесплатная форма и жилье, а также начата выплата пособия за хорошее поведение.
1908 : — Снятие отпечатков пальцев и фотографирование преступников были начаты вместе с прямым набором в ранг помощников суперинтендантов полиции в течение этого года.
1913 : — Г-н «Герберт Лейард Довбиггин» был назначен 8-м генеральным инспектором полиции. Действовали 119 полицейских участков общей численностью 2306 человек.
1915 : — Впервые два офицера были назначены заместителями генерального инспектора полиции.
1916 : — Винтовки калибра 0,22 были выпущены вместо дробовиков.
1920 : — Впервые полицейские были задействованы для контроля движения
1923 : — Была составлена книга, содержащая исчерпывающие сведения обо всех аспектах деятельности полиции, названная «Ведомственная книга приказов».
1926 : — Создан спортивный отдел.
1930 : — Выдан справочник правил дорожного движения для дорожных сборов.
1932 : — Штаб полиции был переведен из Мараданы в его нынешнее место в форте Коломбо.
1938 : — Полицейские телефонные будки были развернуты по всему городу Коломбо.
1942 : — Были задействованы временные силы, известные как временные полицейские констебли.
1945 : — Во всех больницах были развернуты полицейские подразделения. Кроме того, для обеспечения безопасности железных дорог были развернуты подразделения полиции. Однако в следующем году Железнодорожная полиция была прекращена, так как в этом не возникло необходимости.
1950 : — Полицейская форма была изменена. Пять бронзовых пуговиц мундира заменили на серебряные. Кроме того, четырехконечная звезда армейского типа, которую носили младшие инспекторы и выше, была изменена на шестиконечную звезду.
1952 : — Женщины впервые были зачислены в полицию. Для связи были введены радиостанции УКВ диапазона. Было решено, что в честь полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей, будут проведены государственные похороны с полицейскими почестями. Вдобавок по всей стране будет приспущен полицейский флаг.
1954 : — Полицейские участки были разделены на пять категорий, а именно. Оценка от «E» до оценки «A».Классификация полицейских участков учитывалась в зависимости от рабочей нагрузки, населения, местности, преступлений, важных учреждений и т. Д. В районе.
1955 : — Полицейским были предоставлены: льготы-
* Бесплатное медицинское обслуживание
* Бесплатный железнодорожный транспорт
* Пособие на аренду дома офицерам ниже звания главного инспектора
* Транспортное пособие
* Пенсия при выходе на пенсию.
1963 : — Подразделения полиции были разделены на Северный, Центральный, Южный, Административный отдел и Департамент уголовного розыска.Г-н Д. Б. И. П. С. Сиривардане, государственный служащий, был первым гражданским лицом, назначенным заместителем инспектора полиции по административным вопросам.
1966 : — Отдел по связям с общественностью полиции был создан 1 октября 1966 года в штаб-квартире полиции в Коломбо.
1969 : — Создание туристической полиции и сектора нелегальной иммиграции в марте 1969 года.
1972 : — Детективное бюро было открыто 1 августа 1972 года.
1973 : — 1 апреля 1973 года было открыто полицейское бюро по борьбе с наркотиками и Бюро по расследованию мошенничества в Коломбо.
1974 : — Полицейская форма для констеблей и сержантов была изменена.
1976 : — Введено звание младшего инспектора полиции-женщины. 2 женщины-полицейские были повышены до звания младшего инспектора.
1978 : — Создание Высшего полицейского института.
1979 : — Создано Бюро по делам детей и женщин.
1983 : — Создание специальной оперативной группы полиции.
1985 : — Была введена новая схема повышения от звания констебля полиции до звания инспектора полиции.
1988 : — Женщина-инспектор полиции была повышена до звания помощника суперинтенданта полиции
.1988 : — Создано Управление разведки Западной провинции.
1989 : — Женщины были наняты и зачислены в качестве младших инспекторов.
1990 : — Связи с общественностью полиции были усилены системой трех треугольников, включающей полицию, школы и места отправления культа.
1990 : — Создан спортивный отдел полиции.
1991 : — Создана командная комната IG.
1991 : — Полиция Шри-Ланки отметила 125-летие своей деятельности в Шри-Ланке.
1993 : — Создан отдел информационных технологий полиции.
1998 : — Запуск веб-сайта полиции.
1998 : — Создано подразделение морской пехоты.
1999 : — Создан отдел омбудсмена.
2000 — Создан отдел полицейской экспертизы.
2002 : — Создан отдел полиции по правам человека.
2002 : — Создано подразделение по расследованию исчезновений.
2004 : — Создано Управление судебной безопасности.
2005 : — Создано уголовное управление Коломбо.
История | Фонд национальной полиции
История Фонда полиции
Миссия Фонда полиции — продвигать работу полиции с помощью инноваций и науки.Он был основан в 1970 году на грант Фонда Форда, и его работа на протяжении почти пяти десятилетий оказалась катализатором значительных изменений в полицейской деятельности за эти годы. Фонд полагается на научные данные для решения некоторых из наиболее элементарных и сложных проблем в системе уголовного правосудия и на инновации для разработки эффективных решений, основанных на его исследованиях или исследованиях других. Работа Фонда полиции на протяжении многих лет просвещала как ученых, так и практиков, служа одновременно моделью для систематического изучения проблем реального мира и стимулом для диалога между полицией, политиками, учеными, общественностью и средствами массовой информации.В значительной степени этот непрерывный диалог стал причиной появления новых идей для исследований и практики. Фонд полиции является некоммерческой, беспартийной и независимой организацией, которая не является членской организацией.
Фонд полиции зажег дух сотрудничества между полицией, учеными и членами общества. Он опирался на свои прочные и конструктивные отношения с руководителями полиции, учеными и правительственными чиновниками, а также с общественными группами и национальными организациями, чтобы повысить осведомленность о сложных проблемах, с которыми сталкиваются правоохранительные органы и система уголовного правосудия.Среди них — способность сбалансировать потребность в демократической полицейской деятельности в соответствии с конституционными полномочиями и гражданскими свободами, с необходимостью обеспечения соблюдения законов, расследования преступлений и отправления правосудия. Эти задачи относятся к числу наиболее важных для Фонда полиции.
Действительно, Фонд полиции часто попадает в противоречивые ситуации, потому что он привержен объективному анализу, а не партийным императивам или особым интересам. Мы используем последние достижения науки и техники, чтобы оспаривать предположения и искать решения.Мы всегда и будем продолжать бороться с гражданскими беспорядками и беспорядками, поскольку мы были созданы в эпоху, отмеченную значительными гражданскими беспорядками. Мы также изучили этику полиции, злоупотребление властью и применение силы, а также иммиграционную политику и политику в отношении оружия. Но мы также обращаем внимание на потребности полиции, от повышения профессионализма полиции, включая такие вопросы, как высшее образование и женщины в полиции, до безопасности и благополучия сотрудников полиции. Кроме того, мы помогаем развивать потенциал полиции посредством обучения, обучения и распространения наиболее многообещающих или проверенных стратегий повышения их эффективности и действенности при сохранении общественного доверия, безопасности и защищенности.
Фонд полиции работал с полицейскими управлениями всех размеров во всех регионах США и во всем мире. Наша работа основана на практическом мире полицейской деятельности; в развитии науки о полицейской деятельности и новых идей, стратегий и технологий для улучшения качества полицейских услуг; и в максимальном повышении общественного доверия, подотчетности и легитимности полиции.
За годы до основания Фонда полиции
Когда в 1970 году был создан Фонд полиции, Соединенные Штаты недавно пережили опустошительные беспорядки в большинстве своих крупных и многих небольших городов.Эти беспорядки часто якобы вызывались дискриминацией, сегрегацией, бедностью и жестокостью полиции в таких местах, как Лос-Анджелес (Уоттс, 1965), Нью-Йорк (Гарлем и Рочестер в 1964 году, Стоунволл в 1969 году), Филадельфия (1964), Детройт (1967). , Омаха (1966), Чикаго (1968), Ньюарк (1967) и Миннеаполис (1967), и это лишь некоторые из них. Только в 1967 году произошло более 150 расовых беспорядков (известных как «долгое жаркое лето»). Хотя немногие обвиняли полицию в социальных условиях, которые привели к беспорядкам, каждый крупный беспорядок был вызван действиями полиции в общинах меньшинств.[1] Убийства Малькольма Икса и доктора Мартина Лютера Кинга-младшего еще больше усилили расовую напряженность и гражданские беспорядки. Другие факторы, такие как принятие в 1964 году предложения 14 избирателями из Калифорнии, фактически позволяющего домовладельцам дискриминировать потенциальных арендаторов или покупателей из числа меньшинств, также могли разжечь и усилить напряженность между правительством и гражданами в таких местах, как Лос-Анджелес. Десятилетие началось с сидячих забастовок и аттракционов свободы на Юге, а позже в этом десятилетии во время Национального съезда Демократической партии в Чикаго произошли ожесточенные столкновения.На протяжении десятилетия по всей стране росли протесты против войны во Вьетнаме и ее эскалации. Они начались в больших и малых городах, а также в кампусах колледжей по всей Америке.
Хотя гражданские беспорядки 1960-х годов, вероятно, были вызваны различными социальными условиями, затрагивающими маргинализованные сообщества, во многих случаях они также были мотивированы действиями полиции, которые многие считали несправедливыми. В то же время в 1960-е годы также наблюдался рост преступности, который даже самые эффективные полицейские управления, казалось, не в силах остановить.Случайное патрулирование, сокращенное время реакции и тактические полицейские стратегии — триединство профессиональной модели правоохранительных органов — казались бесполезными против растущей волны преступности, большей частью вызванной незаконным маркетингом наркотиков. В 1965 году президент США Линдон Б. Джонсон издал Указ № 11236, которым была учреждена «Президентская комиссия по правоохранительной деятельности и отправлению правосудия». Распоряжением комиссии на комиссию возложены следующие задачи:
(1) Изучить причины преступлений и правонарушений, меры по их предотвращению, адекватность правоохранительных органов и отправления правосудия, а также факторы, способствующие уважению или неуважению закона на национальном, государственном и местном уровнях, и такие исследования, проводить такие слушания и запрашивать такую информацию, которую он сочтет подходящей для этой цели.
(2) Разрабатывать стандарты и давать рекомендации в отношении действий, которые могут быть предприняты федеральными, региональными и местными органами власти, а также частными лицами и организациями для предотвращения, сокращения и контроля преступности и повышения уважения к закону, включая, но не ограничивается улучшением подготовки и квалификации персонала, занятого в правоохранительной и смежной деятельности, совершенствованием методов, организации и управления правоохранительной деятельностью, улучшением отправления правосудия, улучшением исправления и реабилитации осужденных правонарушителей и несовершеннолетних правонарушителей, содействие лучшему взаимопониманию между правоохранительными органами, сотрудниками правоохранительных органов и другими членами сообщества, а также поощрение большего уважения к закону во всем сообществе.
Почти два года спустя 19 членов Комиссии, 63 сотрудника, 175 консультантов и сотни советников выпустили свой отчет « Вызов преступности в свободном обществе», , который содержал более 200 рекомендаций, которые, по мнению Комиссии, могут привести к более безопасному и более справедливому обществу », включая более устойчивый уровень поддержки со стороны федерального правительства, особенно Министерства юстиции, в поддержке основного бремени, которое, как ожидается, несут правительства штата и местные органы власти при управлении системой уголовного правосудия Америки.
Несмотря на эти важные усилия, протесты продолжались и в 1970-е годы, возможно, достигнув пика 4 мая 1970 года, когда войска Национальной гвардии, которые были вызваны губернатором Огайо для подавления антивоенных протестов в университетском городке, обстреляли и убили четырех студентов. Кент Стэйт и травмированы еще больше. Все эти вопросы вызвали вопросы о роли полиции в управлении гражданскими беспорядками и поддержании порядка при соблюдении баланса прав граждан как на индивидуальном, так и на коллективном уровнях. Со временем вновь возникли проблемы гражданских беспорядков и беспорядков, что привело к участию Фонда полиции в разрешении и предотвращении таких конфликтов; обязательство, которое продолжается и сегодня.
[1] Келлинг — https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants/198029.pdf
«Более эффективная рука» — создание Фонда полиции
22 июля 1970 года президент Фонда Форда Макджордж Банди объявил о создании «Фонда развития полиции», финансируемого за счет гранта в размере 30 миллионов долларов от Фонда Форда и рассчитываемого на первоначальный пятилетний период. Milwaukee Journal 23 июля 1970 г. сообщал, что Фонд «будет крупнейшим частным агентством в стране, занимающимся исключительно работой полиции.”[1]
Согласно документу A More Effective Arm , опубликованному Фондом Форда в августе 1970 года, «… Фонд развития полиции будет помогать в проведении экспериментов и пилотных программ полицейских департаментов, стремящихся внести фундаментальные изменения в свои операции и повысить их эффективность. Фонд будет независим от Фонда и будет управляться советом, состоящим из лидеров полиции, академических кругов и юристов. Мы надеемся и верим, что Фонд станет движущей силой конструктивных изменений в функции полиции и важным инструментом для согласования требований порядка и справедливости во все более сложном обществе.”
В отчете создание Фонда увязывается с «очень высоким уровнем преступности», с «неадекватной» системой уголовного правосудия, а также с отчетами Президентской комиссии 1965 года по вопросам правоприменения и отправления правосудия, Комиссии по гражданским беспорядкам (Кернер Комиссия) и Комиссия по причинам и предотвращению насилия (Комиссия Эйзенхауэра). Тем не менее, при создании этих связей в отчете Фонда Форда должным образом отмечалось, что все эти комиссии и отчеты обнаружили, что для эффективного противодействия и снижения преступности социальные проблемы бедности, жилья, здравоохранения и образования должны быть решены в Помимо проблем в системе уголовного правосудия, не связанных с полицией.
Важно отметить, что в отчете также говорилось о том, что, хотя общины часто полагаются на полицию для решения всех типов проблем, очевидно, что от полиции этого нельзя ожидать. Как правильно описано в отчете тогда, как и сейчас, «Департамент полиции — это место, где сходятся система уголовного правосудия и сообщество. Полиция инициирует правоохранительный процесс почти во всех случаях. Они должны принять критическое решение , следует ли начать процесс — обычно путем ареста.Их действия часто определяют эффективность процесса и в значительной степени его справедливость. Полиция имеет дело с общественностью при различных обстоятельствах, большинство из которых чревато опасностями, трудностями или бедами как для полиции, так и для гражданина. Мы оставляем полиции многие проблемы общества, независимо от того, оснащены ли они для их решения. Мы не сформулировали точную роль для них в борьбе с преступностью и не структурировали их более широкую роль в обществе. Тем не менее, когда крышка взрывается, мы вызываем полицию.”
Цель Фонда Форда при создании Фонда состояла в том, чтобы дополнить то, что, как ожидалось, должно было привести к значительному увеличению федерального финансирования реформы уголовного правосудия, путем «оказания помощи ограниченному числу полицейских управлений в проведении экспериментов и демонстраций, направленных на улучшение работы, а также для поддержки специального образования. и обучающие проекты. В частности, Фонд будет помогать полицейским управлениям в планировании и осуществлении основных оперативных изменений, которые сосредоточены не только на 20-30% времени, затрачиваемого полицией на уголовные дела, но также, что, возможно, в большей степени, на 70-80% времени, затрачиваемого на не правоохранительные службы.Целями будут более рациональное определение и назначение тех услуг, которые будут выполняться полицейскими управлениями, в отличие от других государственных и частных (добровольных) учреждений. Целью будет разработка нового набора операционных процедур и персонала, подходящего для выполнения таких функций. Результат будет двояким: резко повысить способность полицейского управления выполнять свои обязанности по борьбе с преступностью и замедлить и в конечном итоге остановить ухудшение отношений между полицией и общественностью.”
[1] https://news.google.com/newspapers?nid=1499&dat=19700723&id=fDMoAAAAIBAJ&sjid=QCgEAAAAIBAJ&pg=4548,1111764&hl=en
Наследие лидерства, направляющее фонд
Вскоре после своего создания в 1970 году Фонд был переименован в Фонд полиции, сохранив при этом свою независимость от Фонда под надзором совета директоров из 13 членов. Во время его создания в 1970 году председателем совета директоров Police Foundation был бизнесмен, адвокат и бывший мэр Атланты Иван Аллен-младший (D), который занимал пост председателя до 1975 года, когда его сменил бывший Губернатор Массачусетса Фрэнсис У.Сарджент (справа), который занимал пост председателя до 1984 года. После того, как губернатор Сарджент занял пост председателя, Джеймс К. Уилсон стал председателем. Уилсон был известным академическим экспертом, автором и политологом, автором множества работ, в том числе Thinking About Crime и American Government (университетский учебник). В 2003 году он был награжден президентской медалью свободы, причем президент Джордж Буш назвал его «самым влиятельным политологом в Америке с тех пор, как в Белом доме проживал профессор Вудро Вильсон.”
Уилсон оставался председателем совета директоров до 1993 года, когда на посту его сменил судья и бывший директор ФБР и ЦРУ Уильям Х. Вебстер. Председатель Вебстер оставался председателем до 1998 года, проработав в этой должности более пяти лет.
Президентом Фонда полиции на момент его создания был Чарльз Роговин, опытный прокурор и государственный защитник, который также работал помощником директора Президентской комиссии по вопросам правоохранительной деятельности и отправления правосудия и администратором Службы помощи правоохранительным органам. Администрация (LEAA) (ныне Управление программ правосудия) в U.S. Министерство юстиции.
После того, как г-н Роговин был президентом Фонда полиции, бывший комиссар полиции Нью-Йорка Патрик В. Мерфи был назначен президентом Фонда полиции, и он оставался на этой должности более 12 лет до 1985 года. Мерфи также служил в качестве комиссара Департамента полиции Детройта и директора по общественной безопасности в Вашингтоне, округ Колумбия, в его обязанности входил надзор за Департаментом столичной полиции. Мерфи был назначен помощником директора Управления по оказанию помощи правоохранительным органам, существовавшего в то время в США.S. Министерство юстиции. Мерфи руководил некоторыми из наиболее заметных экспериментов Фонда полиции в области охраны правопорядка, включая эксперимент по превентивному патрулированию Канзас-Сити, и ему приписывают руководство усилиями Фонда полиции по созданию Исследовательского форума руководителей полиции (PERF) и Национальной организации чернокожих руководителей правоохранительных органов (Благородный).
После того, как Мерфи занял пост президента Фонда, в 1985 году президентом Фонда был назначен директор Департамента полиции Ньюарка, штат Нью-Джерси, Хьюберт Уильямс.Президент Уильямс был также назначен заместителем специального советника полиции Лос-Анджелеса, тесно сотрудничал со специальным советником Уильямом Вебстером и был президентом-основателем NOBLE. Под руководством Уильямса полицейское управление Ньюарка служило лабораторией для двух исследований полицейского фонда, критически важных для эволюции работы полиции с населением — эксперимента по пешему патрулированию в Ньюарке и эксперимента по снижению страха, финансируемого Национальным институтом расследований. Президент Уильямс является президентом Фонда полиции дольше всех остальных, занимая эту должность более 27 лет до 2012 года.
Во время президентства Уильямса двукратный бывший республиканский губернатор Мичигана Уильям Милликен стал председателем совета директоров Фонда в 1998 году, и в этой должности он останется до 2011 года. В 2011 году Велдон Дж. Ружо, по связям с правительством Исполнительный и бывший руководитель финансовых служб, федеральный чиновник в Министерстве труда США, советник по законодательным вопросам, а также президент и главный исполнительный директор Фонда чернокожих конгрессменов стал председателем совета директоров и остается на этой должности по сей день.
В 2012 году бывший начальник полиции департамента полиции Редлендса (Калифорния) Джим Буэерманн был назначен президентом Фонда полиции. В качестве президента Буерманн руководит всей деятельностью фонда и является членом совета директоров с правом голоса. Буерманн проработал в Департаменте полиции Редлендса 33 года, работая в каждом подразделении этого департамента. В 1998 году он был назначен начальником полиции и директором жилищно-развлекательного комплекса и других служб. Он вышел на пенсию в июне 2011 года. В качестве начальника он разработал целостный подход к охране общественного порядка и решению проблем, который объединил службы жилищного строительства и отдыха в полицейское управление и был основан на исследовании факторов риска и защитных факторов, направленных на профилактику проблем подростков.Эта стратегия была признана одной из 25 самых инновационных программ страны в программе «Инновации в американском правительстве 2000 года», спонсируемой Школой государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета. Буерманн был первым начальником полиции, который был введен в должность почетного члена Академии экспериментальной криминологии и попал в залы славы Центра доказательной политики в области преступности при Университете Джорджа Мейсона и Школы поведенческих наук Калифорнийского государственного университета в Сан-Бернардино.Он входит в состав консультативных советов Кембриджского университета, Университета Джорджа Мейсона, колледжа Джона Джея и Совета правительств штатов и активно работает в области полицейской деятельности, основанной на фактических данных, инновационных технологий и возвращения заключенных.
Для Фонда полиции большая честь иметь такую талантливую и преданную группу идейных лидеров на руководящих и руководящих должностях на протяжении многих лет. Помимо председателей и президентов советов, описанных выше, Фонд полиции пользуется мудростью, руководством и лидерством многих других членов совета, которые имеют столь же впечатляющий опыт и биографические данные.
Улучшение работы полиции на национальном уровне путем изучения того, что работает на местном уровне
Многие начинающие и всемирно известные ученые в области полицейской деятельности провели часть своей карьеры, работая с нами, среди них. В то же время наши усилия основываются на реальной работе полиции в агентствах по всей стране, и мы по-прежнему полагаемся на нынешних руководителей и сотрудников полиции в поисках перспектив, а также в понимании уникальных задач и проблем, с которыми они сталкиваются.
Основатели Police Foundation считали, что улучшения могут быть достигнуты только в случае согласованных усилий по беспристрастной оценке методов и политики полиции, выявлению того, что работает в полиции, и выявлению того, что не работает.Децентрализованный характер правоохранительных органов США, насчитывающий около 18000 отдельных агентств на уровне города, округа, штата и федерального уровня, а также растущие требования, предъявляемые в 1960-е годы, создали непреодолимые финансовые, логистические и политические барьеры для улучшение отношений между полицией и общественностью и снижение преступности. Считалось, что только новая, национальная, независимая организация, свободная от давления со стороны избирателей, может справиться с вызовами времени.
Задача Фонда полиции — эмпирически и беспристрастно изучить проблемы, с которыми сталкивается полиция, а также разработать, проверить и распространить идеи о том, как лучше всего предоставлять полицейские услуги. На протяжении 45-летней истории Фонда полиции его руководство настаивало на том, что работа организации оказывает практическое влияние на деятельность полиции и что знания, полученные в результате эмпирических исследований, должны быть такими, чтобы их можно было применять вне «лаборатории», с конечным результатом лучшее понимание эффективности полиции и достижений в том, как полиция выполняет свою работу в своих сообществах.С этой целью Фонд полиции провел многочисленные полевые исследования и эксперименты, чтобы проверить «реальный мир» полицейской деятельности.
За последние 45 лет было реализовано множество больших и малых проектов и инициатив, в том числе многие из них финансировались или поддерживаются иным образом Фондом полиции благодаря щедрой поддержке Фонда Форда, что сделало Фонд полиции истинным «живым наследием» среди полицейских .
Более подробный обзор работы и результатов Police Foundation можно найти по ссылкам на этой странице, а текущие усилия описаны во вкладке «Проекты» в верхней части этой страницы.