Есть ли скидки на транспортный налог пенсионерам: Какие льготы есть у пожилых автомобилистов — Российская газета

Пенсионеры с фиксированным доходом просто должны предоставить копии пенсии или другого пенсионного дохода. Совместные покупатели обычны для лиц с субстандартным кредитом, но также могут быть выгодны для всех, кто просто хочет предоставить совместную собственность ближайшим родственникам.

Услуги транспорта для пожилых людей

Возможность путешествовать по городу, добираясь куда угодно и когда угодно, — это свобода, которой нравится большинство из нас. Мы считаем само собой разумеющимся, что можем проскользнуть за руль автомобиля и уехать, даже не задумываясь. Но для растущей части пожилого населения повседневные прогулки, такие как поход в продуктовый магазин, библиотеку, общественные собрания или прием к врачу, превратились в монументальные проблемы. По мере того как мы стареем, состояние здоровья может влиять на вождение, и мы должны найти другие способы добраться до и от нашей повседневной деятельности.

Многие пожилые люди не хотят прекращать движение, даже если они могут подвергать себя и свои сообщества опасности, продолжая садиться за руль. Фактически, Ассоциация общественного транспорта Америки (CTAA) прогнозирует, что к 2030 году количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий среди пожилых людей утроится. Для большинства пожилых людей способность управлять автомобилем не только отражает уровень их независимости, но и служит важным средством сохранения своего здоровья. идентичность и рутины на всю жизнь. Водительское удостоверение — это наиболее распространенная форма идентификации.Таким образом, отказ от водительских прав сродни не только отказу от независимости и свободы передвижения, но и потере чувства собственного достоинства и власти.

Кроме того, исследования показывают, что пожилые люди, которые больше не могут водить машину, реже посещают медицинские приемы, реже ходят по магазинам и обедают, а также реже посещают друзей и семью по сравнению с водителями того же возраста. Хотя отнятие ключей от машины у пожилых людей может быть серьезным ударом, это изменение не обязательно заставляет их быть привязанными к дому и лишать их возможности заниматься активными видами деятельности и общественной жизнью.

Многие пожилые люди обращаются к членам своей семьи, чтобы восполнить этот пробел, но движение туда и обратно требует много времени и денег и вызывает значительный износ автомобиля. У семейных опекунов редко есть ресурсы и возможности для удовлетворения всех транспортных потребностей стареющего близкого человека. К счастью, существует множество транспортных услуг для пожилых людей, которые больше не могут водить машину самостоятельно.

Поиск и оплата транспортных услуг для пожилых людей

Помогая пожилым людям выбрать альтернативные виды транспорта, вы должны учитывать множество факторов.Живет ли старейшина в сельской или городской общине? Есть ли у них медицинские потребности, которые необходимо учитывать при организации транспортировки? Какие экономические ресурсы можно выделить для удовлетворения их транспортных потребностей? Транспорт не должен быть дорогим, и иногда медицинская страховка покрывает расходы, особенно если поездка совершается в медицинских целях. Тем не менее, как и многое другое в Америке, лучшие и наиболее удобные альтернативы вождению, вероятно, будут самыми дорогостоящими.

В соответствии с требованиями закона, Medicaid покрывает неэкстренную медицинскую транспортировку, например, поездки к врачу по расписанию.Тем не менее, Medicare покроет только неотложные медицинские поездки, например те, для которых требуется скорая помощь. В некоторых хронических и изнурительных случаях Medicare будет оплачивать поездки, не являющиеся неотложными, но они должны быть организованы в индивидуальном порядке. Другие медицинские страховые компании только недавно начали рассматривать транспорт как страховку. Возможности страховых компаний настолько разнообразны, что лучше всего проконсультироваться с отдельной компанией старшего звена, чтобы узнать, что покрывает их полис.

Еще одним важным ресурсом для поиска вариантов транспорта для пожилых людей является местное агентство по вопросам старения (AAA).Закон о пожилых американцах (OAA) выделяет средства для поддержки более 600 AAA в сообществах по всей стране. Эти офисы являются бесценным источником информации о местных, государственных и федеральных пособиях и программах поддержки для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Целью AAA является предоставление пожилым людям услуг на дому и по месту жительства, которые позволят им стареть на месте и избежать помещения под долгосрочный уход как можно дольше. Поскольку доступ к транспорту оказывает огромное влияние на способность пожилых людей жить самостоятельно, многие AAA предоставляют транспортные услуги или, по крайней мере, могут направлять пожилых людей к другим бесплатным и недорогим поставщикам услуг в сообществе.Вы используете Справочник по вопросам старения регионального агентства AgingCare.com для поиска своего местного офиса.

В идеале, хорошая транспортная система не просто доставляет пассажира из пункта А в пункт Б. Услуга должна помогать пожилым людям чувствовать максимальный контроль над своим путешествием, но важно понимать, что переключение с управления автомобилем на использование другого Ресурсы для поездок — это огромное изменение, которое часто требует изменения мышления и распорядка. Вместо того, чтобы сосредотачиваться на новых проблемах, которые возникают в связи с этим переходом, напомните своему стареющему близкому человеку, что преодоление этих незначительных неудобств стоит сохранения их независимости, безопасности и достоинства.

Варианты общественного транспорта для пожилых людей

Общественный транспорт — наиболее очевидный выбор для пожилых людей с хорошим здоровьем, которые решили, что они больше не хотят рисковать водить машину. Это один из самых доступных видов транспорта, который дает людям, не являющимся водителями, чувство относительной независимости. Общественный транспорт включает автобусные и железнодорожные системы с фиксированными маршрутами, остановками и расписаниями. В больших городах обычно есть сложные системы общественного транспорта, которые могут доставить путешественников практически в любое место.

Однако общественный транспорт имеет ограничения для пожилых людей. Чтобы пользоваться общественным транспортом, большинству людей необходимо дойти до автобусных или железнодорожных остановок и от них, придерживаться строгого расписания, ждать на улице, пока их заберут, и уметь перемещаться по лестнице. Следовательно, это не всегда подходит пожилым людям, особенно тем, кто имеет ограниченную мобильность и / или испытывает трудности с планированием и соблюдением графика.

Пожилые люди, которым помогают приспособления для ходьбы или инвалидные коляски, могут пользоваться большинством систем общественного транспорта.По закону на каждом общественном автобусе должен быть подъемник для инвалидных колясок, а в каждом поезде должен быть один вагон, приспособленный для инвалидных колясок. Тем не менее, рекомендуется узнать о безопасности остановок и станций, которые будут использоваться, и убедиться, что они имеют хорошее освещение, лифт, если необходимо, и рабочие телефоны, если требуется помощь. Пожилые люди, пользующиеся общественным транспортом, также могут захотеть скорректировать свое расписание, чтобы избежать ежедневных часов пик, когда большие толпы людей могут затруднить передвижение.

Тренинг для пожилых людей

Системы общественного транспорта и стареющие организации разработали программы «Тренинги по путешествиям», которые помогают пожилым людям чувствовать себя более комфортно при использовании общественного транспорта. Эти бесплатные программы предоставляют инструкторам, которые проводят время со старшими, помогая им попрактиковаться в посадке и выходе из общественного транспорта, подсчитать затраты, найти скидки и разработать подходящие маршруты и графики для использования. Они также могут предоставить пожилому человеку наставника, с которым он сможет путешествовать, пока он не почувствует себя в достаточной безопасности, чтобы идти в одиночку.

Услуги паратранзита для пожилых людей

Несмотря на усилия систем общественного транспорта по размещению пожилых граждан с ограниченными возможностями, некоторые системы устарели и обеспечивают более низкий уровень обслуживания, чем другие, или не могут перевозить пожилых граждан с более высокими потребностями. В этих случаях лучшей альтернативой может быть дополнительная система паратранзита, предусмотренная Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA).

Федеральный закон в соответствии с ADA гарантирует базовый уровень транспортных услуг для многих пожилых граждан. ADA заявляет, что город или поселок, предоставляющий услуги общественного транспорта для общества в целом, должен также предоставлять дополнительные или паратранзитные услуги для людей с ограниченными возможностями. Согласно практическому определению инвалидности, многие пожилые люди имеют право на получение этой услуги.

Служба Paratransit обеспечивает более специализированный и персонализированный уровень обслуживания для людей, которые не могут легко передвигаться, используя систему общественного транспорта с фиксированным маршрутом. Транспортные средства паратранзита, как правило, представляют собой фургоны, приспособленные для инвалидных колясок и инвалидов.Дополнительные услуги паратранзита ADA должны быть предоставлены в пределах 3/4 мили от автобусного маршрута или железнодорожного вокзала в те же часы и дни, но не более чем в два раза больше, чем тариф по обычному фиксированному маршруту. Многие системы паратранзита предоставляют услугу «от обочины до обочины» до пунктов назначения в пределах назначенных дополнительных маршрутов. Эти функции помогают людям, которые не могут добраться до остановок общественного автобуса или вокзалов.

Важно отметить, что обслуживание у обочины отличается от обслуживания «от двери до двери». В отличие от услуг «от двери до двери», водители паратранзита не заходят в дом пожилых людей, чтобы помочь им добраться до автомобиля и выйти из него.Пользователи Paratransit должны иметь возможность перемещаться по транспортному средству или иметь личного помощника по уходу (PCA), например, члена семьи или нанятого напарника, чтобы помочь им. PCA могут бесплатно пользоваться системой паратранзита.

К сожалению, поскольку системы паратранзита пользуются таким высоким спросом, это часто означает, что пользователи должны проявлять терпение и гибкость при планировании поездок. Тем не менее, можно ожидать определенного уровня обслуживания, включая следующее:

• Старший должен иметь возможность позвонить и запланировать поездку в течение 24 часов.
• Поездка должна длиться вдвое дольше, чем обычная поездка по фиксированному маршруту. (Например, если поездка занимает 60 минут по фиксированной системе маршрута, тогда она должна занять не более 90 минут с системой паратранзита.)
• В системе качества будет максимальное 30-минутное окно ожидания для пожилого человека. должен быть доставлен водителем (за 15 минут до запрошенного времени плюс 15 минут после запрошенного времени). Однако закон разрешает одночасовое время ожидания.

Безопасность пассажиров паратранзита и конфиденциальность имеют решающее значение, и многие общественные системы паратранзита проводят проверку данных водителей. Пассажиры, пользующиеся социальными / благотворительными услугами для оплаты своих поездок или чье состояние здоровья дает им право на получение этих услуг, будут чувствовать себя уверенно, зная, что их медицинская и финансовая информация останется конфиденциальной.

Квалификация по системе паратранзита может быть более сложной в некоторых местах, чем в других, в зависимости от количества пассажиров.Некоторые системы автоматически принимают гонщиков по достижении определенного возраста, в то время как другие применяют очень строгие критерии отбора. Подача заявки может включать в себя много документов, а также встречу со специалистом по реабилитации для определения точных потребностей пожилого человека или посещение центра определения права на льготы. При необходимости, пожилому человеку должен быть предоставлен транспорт в центр и обратно. Время обработки заявок может варьироваться, однако у некоторых услуг паратранзита есть такие большие объемы невыполненных запросов, что они предоставляют временное право на участие до тех пор, пока дело не будет рассмотрено и не будет принято решение.

Не расстраивайтесь, если стареющий близкий человек не имеет права на услуги паратранзита. Многие пожилые люди, которым трудно добраться только до остановок с фиксированным маршрутом, или которые чувствуют себя некомфортно при путешествии ночью или в плохую погоду, обнаружат, что они не имеют права на специальную услугу в условиях все более загруженных систем. Поэтому многие транспортные органы работают над творческими методами, чтобы удовлетворить потребности этих граждан. Одним из таких решений является система маршрутов обслуживания, которая работает как гибрид между услугами фиксированного маршрута и паратранзита.Маршруты обслуживания позволяют пожилым людям гибкость в рамках системы фиксированного маршрута, например, запрос о высадке автобуса по маршруту, но не обязательно на назначенной остановке, или остановка автобуса где-нибудь на его маршруте, кроме обозначенной остановки. Действительно, некоторые водители даже немного отклоняются от обычного маршрута, чтобы подвести пожилых пассажиров ближе к месту назначения. Подобные приспособления обычно наиболее эффективны в не часы пик.

Еще одно решение, с которым экспериментируют транспортные власти, — это система паратранзита, которая забирает людей из их домов и доставляет их на остановку фиксированного маршрута.Эти службы обычно ждут с пассажиром, пока не приедет автобус, или даже проезжают лишнюю милю, чтобы наверстать упущенное.

Религиозные и некоммерческие службы катания для пожилых людей

В общинах часто есть религиозные группы и благотворительные организации, которые используют сеть добровольцев для предоставления бесплатных и недорогих услуг катания пожилым людям. Услуги волонтеров по поездкам сильно различаются. Некоторым может потребоваться членство в организации-поставщике или небольшое пожертвование в обмен на услуги.Поездки могут быть предоставлены индивидуально или для групп пожилых людей. Однако общим знаменателем является то, что услуги обычно ограничены, и пожилые люди должны бронировать места заранее.

Получастные транспортные услуги для пожилых людей

Учитывая растущую потребность в услугах по транспортировке пожилых граждан, которые не имеют серьезных медицинских потребностей, но все еще нуждаются в дополнительной помощи при перемещении по городу, общественный транспорт является обращаясь к частному сектору, чтобы облегчить бремя.Есть много квазичастных организаций, которые не взимают плату за поездки, но работают только в ограниченное время. Иногда они работают вместе с системой паратранзита. Поскольку частные организации частично управляют этими механизмами, конкретные детали этих систем сильно различаются между городами. Обычно эти поставщики предлагают услуги, аналогичные паратранзитным системам, но их квалификационные требования менее строгие, а их возможности обслуживания более ограничены.

Другими очень ценными ресурсами, к которым пожилым людям следует обращаться в связи с их транспортными потребностями, являются местные центры обслуживания пожилых людей и социальные службы. Эти организации часто организуют групповые поездки в такие места, как продуктовые магазины, библиотеки и медицинские учреждения. Хотя они не обеспечивают такой же гибкости, как паратранзитные и общественные системы, они могут устранить значительное количество хлопот. Если пожилой человек желает пойти в продуктовый магазин в определенный день в определенный час (например, в среду утром в 10:00), то он может пойти с группой сверстников в среде, которая чувствительна к их индивидуальным потребностям. .

Частный транспорт для пожилых людей

Если вышеуказанные варианты недоступны или не работают для вашего пожилого близкого человека, вам может потребоваться более дорогой вариант частного транспорта. Самый простой вид частного транспорта — это такси. Этот вариант наиболее подходит для пожилых людей, которым время от времени требуются поездки и минимальная дополнительная помощь, но которые не имеют доступа к общественному транспорту. Это также хороший вариант для тех, кто живет в сельской местности, где нет остановок общественного транспорта, и для тех, кому нужно ехать поздно ночью или в часы пик.

Услуги такси — еще один вариант частного транспорта для пожилых людей. Существуют некоторые препятствия для использования этих услуг, такие как необходимость в смартфоне и некоторая технологическая смекалка, но такие компании, как Uber и Lyft, прилагают усилия для предоставления более доступных транспортных средств и вариантов обслуживания, адаптированных к потребностям пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Вероятный сценарий, при котором пожилым людям потребуется обратиться за частными услугами, будет включать медицинскую необходимость. Многие частные компании поставляют автомобили, известные как «такси» или автобусы. Автомобиль скорой помощи подходит для пожилых людей, которые не могут проводить время в общественном транспорте и нуждаются в более высокой помощи во время поездки. Поставщики медицинских услуг неэкстренного характера используют транспортные средства, доступные для инвалидных колясок, и обеспечивают доставку от двери до двери с помощью водителя, который помогает пассажиру попасть в машину и выйти из нее. Эти компании также могут разместить медицинское оборудование для пожилых людей, такое как средства передвижения, кислородные баллоны и многое другое.

Хотя Medicaid покрывает расходы на проезд в такси, специально предназначенный для доступа к медицинским услугам, стоимость немедицинской поездки может составлять от 20 до 100 долларов и более в оба конца.Как упоминалось ранее, Medicare обычно покрывает только поездки в экстренном транспортном средстве, но если у пациента особенно хроническое заболевание, Medicare Part B может покрыть неэкстренную медицинскую поездку в такси, если врач пожилого возраста сочтет это необходимым с медицинской точки зрения. Эти услуги должны быть запланированы заранее — иногда до двух недель.

Услуги по уходу на дому

Уход на дому часто связан с оказанием помощи пожилым людям в легкой уборке, приготовлении еды и повседневной деятельности (ADL), такой как купание и одевание — услуги, предоставляемые дома.Но компании по уходу на дому могут оказать существенную помощь пожилым людям и вне их дома. Можно нанять профессиональных опекунов, которые отвезут вашего любимого на прием к врачу, по делам, на общественные мероприятия и развлекательные мероприятия. Они не только предоставляют транспортные услуги, но также могут помочь пожилым людям сесть в автомобиль и выйти из него, а также при желании сопровождать их в поездках. Этот вариант отлично подходит для пожилых людей, которые хотят общения и / или нуждаются в помощи другого человека для передвижения, трансфера и других задач.Эта услуга оплачивается в частном порядке.

Читайте: Сиделки на дому могут поддерживать пожилых людей и вне дома

Планирование транспортных потребностей пожилых людей

Общественный транспорт, частные услуги и социальные услуги представляют собой большую часть вариантов, доступных в настоящее время пожилым людям, нуждающимся в транспорте. Однако по мере старения поколения бэби-бумеров спрос будет расти на более широкий спектр вариантов.

При исследовании и оценке транспортных услуг для стареющего близкого человека обязательно задавайте следующие вопросы.Такие тонкости могут помочь определить систему, которая лучше всего отвечает потребностям человека, который больше не может водить машину.

• Как долго компания работает и хорошо ли она зарекомендовала себя в обществе?
• Есть ли у компании адекватное страховое покрытие?
• Сколько автомобилей у провайдера?
• Являются ли автомобили чистыми и удобными, часто ли проверяются и содержатся ли они в хорошем состоянии?
• Имеет ли компания репутацию надежной и обходительной компании?
• Нанимает ли компания достаточное количество хорошо обученных водителей и, при необходимости, другой персонал для оказания помощи пассажирам?
• Проходят ли водители проверку биографических данных и тестирование на наркотики и алкоголь?
• Проходят ли водители обучение безопасному вождению, сертифицированное Красным Крестом обучение сердечно-легочной реанимации и обучение помощи пассажирам?
• Как решаются чрезвычайные ситуации?
• Как используются средства передвижения, такие как инвалидные коляски и ходунки, во время посадки и высадки, а также во время поездки?
• Какое время ожидания для поездок и где пожилые люди должны ждать встречи?
• Предлагает ли поставщик помощь в автомобиле и обратно?
• Сколько в среднем стоит услуга поездки? Есть ли скидки?

Скидки на доставку автомобилей для пожилых людей

В качестве брокерской компании по перевозке автомобилей мы ежемесячно работаем с сотнями клиентов, представляющих все слои общества. Мы поставляем машины кинозвездам, баскетболистам, студентам колледжей, семьям военных, корпорациям — но одной группе клиентов всегда удается победить всех. Мы отправляем много автомобилей для пожилых людей, и многие из этих клиентов также попадают в категорию «снежных птиц». Snowbirds — это клиенты, которые перевозят автомобили из района Новой Англии до побережья Мексиканского залива в конце лета и осенью, чтобы избежать суровых зим Новой Англии, а затем возвращают свои автомобили домой весной, когда погода лучше.

Подавляющее большинство снежных птиц — пожилые люди, и мы гордимся тем, что являемся одной из немногих автомобильных транспортных компаний, которые действительно предоставляют скидки для всех наших грузоотправителей снежных птиц. Посмотрим правде в глаза — транспортировка автомобиля на тысячу миль каждые шесть месяцев может довольно быстро стать довольно дорогим, и давайте посмотрим правде в глаза — рынок Snowbird довольно велик. Предлагая скидки на ваш следующий транспорт, мы не только экономим вам немного денег, но и расширяем нашу клиентскую базу, что всегда здорово с точки зрения бизнеса. Мы хотим быть уверены в том, что предоставляем вам лучший сервис, поэтому мы никогда не вычтем вашу скидку из денег, которые выплачиваются перевозчику; он всегда выпадает из нашего кармана, поэтому ни одна из скидок, которые мы предоставляем, никогда не повлияет на ваше окно выдачи.

Мы хотим предоставлять всем нашим клиентам лучший сервис. Это означает, что мы стараемся работать только с лучшими перевозчиками в отрасли, и мы следим за тем, чтобы ничто не мешало вам получить лучшее транспортное обслуживание для вашего автомобиля.Мы понимаем важность вашего автомобиля и хотим убедиться, что при транспортировке все идет идеально. Если вы пенсионер, не стесняйтесь позвонить нам, чтобы получить бесплатное предложение и сообщить, что вы пенсионер. Вы также можете заполнить нашу бесплатную онлайн-форму запроса предложения, хотя ваша скидка, вероятно, не будет отображаться в сообщении цены по электронной почте; поэтому мы рекомендуем позвонить нам, чтобы обсудить ваш конкретный транспорт. Вы можете позвонить нам по бесплатному телефону (954) 796-2023, чтобы поговорить с одним из наших действующих агентов в любое время в обычные рабочие часы.

Подвижность, схема синего значка и проезд со скидкой

Если вы предпочитаете путешествовать на машине или пользоваться общественным транспортом, как инвалид вы можете иметь право на ряд программ, разработанных для помощи в аренде автомобиля, парковке или предложении бесплатного проезда или проезда со скидкой на поездах, автобусах и междугородних автобусах.

Схема подвижности

Схема мобильности позволяет инвалидам арендовать новый автомобиль, скутер для передвижения или инвалидную коляску с электроприводом.

Вы можете иметь право присоединиться к Программе мобильности, если получаете определенные пособия по инвалидности.

Схема синего значка

Программа Blue Badge Scheme предоставляет ряд льгот при парковке для инвалидов, которым трудно ходить.

Например, вы можете бесплатно припарковаться в отсеках для оплаты и демонстрации, а также на двойных и одинарных желтых полосах.

Освобождение от уплаты автомобильного налога

Если вы получаете определенное пособие по инвалидности, вы освобождаетесь от уплаты автомобильного акциза (автомобильного или дорожного налога).

Если вы участвуете в схеме мобильности, вам не нужно ничего делать.

Если у вас есть автомобиль, вам необходимо подать заявление на освобождение от уплаты налога.

Автобусы

Проездных билетов на бесплатный автобус

В зависимости от того, где вы живете в Великобритании, вы можете иметь право на бесплатный проезд на автобусе или проезд со скидкой.

Чтобы узнать больше об автобусных билетах и ​​других льготах на проезд по месту вашего проживания, перейдите по ссылкам ниже:

Поезда

Железнодорожная карта для инвалидов

Карта для людей с ограниченными возможностями дает вам треть стоимости билетов на поезд.

Скидка для двоих — так что вы можете сэкономить и на друга, или на опекуна.

Вы должны купить железнодорожную карту, но она окупится всего за одну поездку.

Во время поездки на поезде вам окажут большую помощь, включая помощь при посадке и выходе из поезда, а также помощь с багажом — и все это бесплатно.

Автобусы

Не существует общегосударственной системы льгот на проезд на автобусе.

Однако возможны поездки со скидкой в ​​зависимости от автобусной компании, которой вы пользуетесь.

Национальный экспресс

National Express продает автобусную карту для инвалидов, которая дает треть от их стандартных тарифов.

City Link (Шотландия)

Вы можете получить бесплатный проезд, если используете свою национальную карточку в автобусах City Link.

Голдлайн (Северная Ирландия)

Вы можете получить поездку за полцены, если используете SmartPass на автобусах Goldline.

Общественный транспорт (который иногда называют «позвони и проехал») обычно находится в ведении местных властей и может быть хорошей альтернативой такси или общественному транспорту.

Путешествие по Лондону

Пропуск свободы для инвалидов

Пропуск свободы для инвалидов даст вам:

• Бесплатный круглосуточный проезд на транспорте для сетей Лондона (за исключением некоторых речных судов, стоимость которых составляет полцены)
• Бесплатный проезд на поезде по лондонской наземной сети (однако, возможно, вы не сможете добраться до 9:30 утра)

London Taxicard Scheme

Лондонская схема такси предоставляет субсидии на услуги такси для людей с ограниченными возможностями, которым трудно пользоваться общественным транспортом.

Вы нашли это руководство полезным?

Спасибо за отзыв

The Highway Bill «Pension Gimmick:» A Primer

У трастового фонда Соединенных Штатов для автомобильных дорог закончатся деньги менее чем через месяц. Конгресс работает над решением этой проблемы; были предложены некоторые долгосрочные решения, но Палата представителей и Сенат, похоже, сходятся к краткосрочному решению проблемы.

Оба варианта законопроекта, представленные Сенатом и Палатой представителей, увеличивают доходы за счет положения, обозначенного как стабилизация пенсионного фонда. Суть этого предложения — изменение того, как работодатели должны оценивать свои пенсионные обязательства.

Фактически, «сглаживание пенсий» ограничивает размер взносов, которые компания вносит в свою пенсию в ближайшем будущем. Это увеличивает налогооблагаемую прибыль компании в краткосрочной перспективе, что увеличивает краткосрочные налоговые поступления.

Это одна из самых запутанных вещей Конгресса.Этот пост призван объяснить, откуда взялось это положение, каковы его последствия и почему оно оказалось в законопроекте о дорожном движении.

Что делает провизия?

Данное положение изменяет способ оценки пенсионных планов одного работодателя своих обязательств, то есть стоимости всех льгот, которые работодатель обещал своим работникам. В частности, это предложение вносит изменения в учетную ставку , которую они используют при отчетности о своих обязательствах в IRS.

Ставки дисконтирования — это способ, которым люди оценивают платежи в будущем. Например, пенсионный фонд мог пообещать выплату пособия в размере 1 доллара в год. Это не стоит сразу и 1 доллар. Таким образом, пенсионный фонд может использовать ставку дисконтирования 4 процента в год и вместо этого оценить это обязательство в 96 центов. При ставке дисконтирования 6 процентов обязательство будет стоить всего 94 цента. Другими словами, чем выше ваша ставка дисконтирования, тем ниже ваша оценка будущих обязательств.

Ставки дисконтирования для пенсионных фондов с одним работодателем определяются процентными ставками по индексу корпоративных облигаций. Поскольку процентные ставки могут меняться с течением времени, пенсионные фонды используют три разных ставки для дисконтирования обязательств: одну на следующие пять лет, одну на пятнадцать лет после этого и одну для всех лет после первых двадцати.

Положение о сглаживании пенсий, включенное в дорожные счета, эффективно повышает эти ставки дисконтирования, снижая измеренную стоимость будущих обязательств.

Откуда взялась эта идея?

Правило продлевает срок действия старой политики, которая была разработана для постепенного отказа. Эта политика была впервые включена в «Движение вперед к прогрессу» в Законе 21 ^st Century (MAP-21) — также транспортном счете — в 2012 году.

Уникальные условия рецессии 2008 года создали проблемы для пенсий. Процентные ставки всех видов рухнули — и, следовательно, учетные ставки IRS также начали падать.На следующей диаграмме показаны три ставки дисконтирования для планов одного работодателя (известные как «ставки сегмента»), которые снижаются с течением времени.

Падение ставок дисконтирования означало, что обязательства выросли — как установлено выше, чем меньше вы можете дисконтировать свои будущие обязательства, тем больше они будут стоить. Более высокая оценка обязательств потребовала от работодателей значительного увеличения размера пенсионных взносов, чтобы соответствовать этим обязательствам. Это было проблематично в то время, когда работодатели изо всех сил пытались сбалансировать свои бюджеты.

Чтобы предложить работодателям некоторое освобождение от требований, MAP-21 требует, чтобы ставки дисконтирования IRS оставались в «коридоре», близком к их среднему уровню за 25 лет. Например, в соответствии с MAP-21 при подаче годового плана на 2012 год использовались ставки, не более чем на 15 процентов, отличающиеся от среднего показателя за 25 лет. Поскольку среднее значение за 25 лет было значительно выше низких текущих рыночных ставок, в планах использовались ставки дисконтирования в размере 85 процентов от среднего показателя за 25 лет вместо сумм, указанных в таблице выше.

Коридор MAP-21 должен был расширяться до тех пор, пока он не приобрел ограниченную актуальность, постепенно сокращаясь:

• От 90 до 110 процентов на 2012 год
• От 85 до 115 процентов за 2013 год
• 80–120 процентов в 2014 г.
• От 75 до 125 процентов на 2015 год
• От 70 до 130 процентов на 2016 год или позже

Другими словами, законопроект дал пенсиям краткосрочный период корректировки, чтобы постепенно привыкнуть к более низким ставкам дисконтирования (и соответствующей более высокой оценке обязательств.) Но законопроект также, похоже, поддерживал идею о том, что в долгосрочной перспективе учетные ставки должны отражать нечто большее, чем рыночные процентные ставки.

Положение в законопроекте о шоссе в этом месяце просто продлит срок на три года, добавив к «краткосрочному» и отложив «долгосрочную перспективу» до 2019 года.

Как резерв увеличивает доход?

Короткий ответ: нет. Резерв получает положительную оценку доходов в рамках десятилетнего бюджетного окна , но не в целом.Вот оценка доходов Сената от изменения пенсий, полученная Объединенным комитетом по налогообложению (JCT):

Оценка JCT имеет четкую закономерность: она увеличивает выручку в краткосрочной перспективе, но через несколько лет эта положительная выручка становится отрицательной. Если бы график был продлен еще на несколько лет, годы после 2024 года также имели бы отрицательные последствия для доходов. Но эти годы выходят за рамки десятилетнего окна бюджета для подсчета счетов, поэтому они не учитываются.Суть уловки в том, что учитываются все положительные годы, но не все отрицательные.

Почему доходы следуют этой схеме?

Пенсионный план ежегодно оценивает свои активы и обязательства. Если его активы меньше, чем приведенная стоимость его обязательств, то он должен внести дополнительные деньги, чтобы восполнить дефицит, чтобы убедиться, что у него достаточно средств для выплаты своих выгод.

При более высоких процентных ставках, разрешенных в результате стабилизации процентных ставок, обязательства определяются как более низкие, чем они были бы без стабилизации процентных ставок.Из-за этого пенсионные фонды в конечном итоге вкладывают меньше денег в краткосрочной перспективе — но больше денег в долгосрочной перспективе.

Пенсионные взносы не облагаются налогом, и Объединенный комитет по налогообложению предполагает, что любые деньги , кроме , внесенные в пенсионные фонды, будут удерживаться в качестве налогооблагаемой корпоративной прибыли. Таким образом, когда у нас меньше пенсионных взносов, у нас выплачивается больше налогов, а когда у нас будет больше пенсионных взносов позже, у нас будет меньше налогов.

Из-за медленных темпов пенсионного финансирования многие взносы, которые компенсируют предыдущий недостаток финансирования, выходят за рамки десятилетнего бюджетного окна.Это означает, что соответствующий налоговый вычет также выходит за рамки окна, давая положению положительный «балл» доходов, хотя на самом деле он практически не влияет на бюджет.

Это объясняет, как стабилизацию процентной ставки можно использовать в качестве уловки. Если у конгрессмена есть политическая идея, которая стоит больше денег, чем она приносит, он может предложить «заплатить за нее» сглаживанием пенсий, что кажется положительным для доходов, но на самом деле нейтральным только для доходов. Этот бюджетный трюк теперь присутствует в нескольких налоговых предложениях.

Когда мы видели это предложение раньше?

Этот трюк за последнее время проявился по крайней мере в трех крупных попытках законотворчества. Пока ни один из них не прошел. Каждый раз, когда он появлялся, его осуждали самые разные аналитики политического спектра.

В октябре 2013 года законодатели попытались использовать его в качестве компенсации при отмене налога на медицинские устройства. Че-Чинг Хуанг из Центра бюджетных и политических приоритетов написал статью, назвав ее «хитростью выбора времени.Она написала, что это предложение не является нейтральным для бюджета: «Если в сочетании с отменой налога на медицинские устройства, такой пакет приведет к увеличению дефицита на миллиарды долларов каждый год в долгосрочной перспективе».

В начале 2014 года законодатели попытались использовать его в качестве компенсации для продления срока действия страхования от безработицы. Комитет по ответственному федеральному бюджету написал, что законодатели «должны избегать бюджетных уловок, таких как сглаживание пенсий, которые только кажутся для экономии денег, а на самом деле увеличивают наш дефицит». Ромина Бочча из Heritage Foundation также не согласилась с утверждениями сенатора Джека Рида о том, что это предложение сократит дефицит, назвав это требование «фиктивным».”

И сейчас, в середине 2014 года, предложение используется для финансирования автомагистралей. В New York Times Джош Барро заметил, что это соглашение «только свидетельствует о том, что политики обеих партий остановились на безумном определении« финансовой ответственности »».

В Центре налоговой политики профессор Лен Бурман произнес еще более резкие слова: «ЭТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОХОДОВ В 6,4 МЛРД ДОЛЛАРОВ НЕ ПОВЫШАЕТ ДОХОДЫ ЗА ДОЛГОСРОЧНУЮ РАБОТУ !!!…» Он продолжил: «В этом трюке есть печальная симметрия. Конгресс в основном позволяет компаниям делать то, что делают наши нынешние законодатели — откладывать финансирование своих финансовых обязательств.”

Это хорошая политика?

Достоинства различных ставок дисконтирования являются предметом споров среди актуариев — оживленных споров, даже в той мере, в какой актуарии могут быть живыми. Специалисты расходятся во мнениях относительно того, как пенсионные фонды должны учитывать будущие обязательства. Лишь недавно, в Законе о пенсионной защите от 2006 года, были введены в действие ставки по сегментам. В других областях пенсионного права используются другие ставки — например, ожидаемая доходность активов, определенная финансовым консультантом.Следует ожидать, что дебаты среди профессионалов в области пенсионного обеспечения продолжатся.

Однако совершенно очевидно, что это предложение больше не используется в интересах пенсионеров. Достоинства коридоров процентных ставок следует оставить людям, которые действительно заботятся о коридорах процентных ставок, а не людям, которые хотят, чтобы несвязанные идеи политики казались нейтральными для бюджета.

Кроме того, использование пенсий для «оплаты» кратковременного отсрочки выплаты в Трастовый фонд является особенно плохой политической идеей по некоторым дополнительным причинам.Это нарушает принцип «пользователь платит», который подразумевает, что трастовый фонд для автомобильных дорог должен поступать в первую очередь от пользователей шоссе, а не от других организаций. Нет никакого значимого способа увязать пенсионную политику с политикой дорожного движения. Это также часть общей тревожной тенденции краткосрочных исправлений Конгресса и продления «временных» положений, которые постепенно становятся постоянными.

Если этот неразумный патч пройдет через Конгресс вместо окончательного решения, коридоры процентных ставок будут жить еще три года, а Highway Fund проживет еще несколько месяцев, незначительно отсрочив неизбежное повторение тех же проблем.Такие вот дела.